Ngày 30/6/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 254/2026/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Quản lý thuế số 108/2025/QH15 về hóa đơn điện tử, chứng từ điện tử. Nghị định thay thế Nghị định 123/2020/NĐ-CP, Điều 1 Nghị định 41/2022/NĐ-CP và Nghị định 70/2025/NĐ-CP.
Nghị định có hiệu lực từ 01/7/2026. Từ thời điểm này, hóa đơn đặt in của cơ quan thuế hết giá trị sử dụng; biên lai giấy (tự in, đặt in) được dùng đến hết 31/12/2026, từ 01/01/2027 chuyển sang biên lai điện tử. Dưới đây là những điểm mới đáng chú ý.
1. Bảng đối chiếu nhanh các thay đổi chính
| Nội dung | Cũ | Mới | Căn cứ |
|---|---|---|---|
| Khung pháp lý về hóa đơn, chứng từ | NĐ 123/2020 + 41/2022 + 70/2025 | Một nghị định thống nhất theo Luật QLT 108/2025 | Điều 43 |
| Chứng từ khấu trừ thuế TNCN cho lao động có HĐLĐ từ 3 tháng | Cấp theo yêu cầu từng lần | Chỉ lập 1 chứng từ/năm tính thuế | K3 Điều 24 |
| DN bán lẻ có hệ thống quản lý từng giao dịch (ngân hàng, ví điện tử, chứng khoán, bảo hiểm, taxi, chiếu phim…) | Lập hóa đơn cho từng giao dịch | Được chuyển CSDL chi tiết giao dịch đến CQT | Điểm r K4 Điều 9 |
| Thưởng người tiêu dùng tố giác hành vi không xuất hóa đơn | Chưa có | 10% tiền phạt, tối đa 10 triệu đ/vụ | Điều 41 |
| Hộ, cá nhân KD bắt buộc dùng HĐĐT có mã / từ máy tính tiền | Hộ khoán doanh thu ≥ 1 tỷ nhóm bán lẻ | Doanh thu năm trên 1 tỷ đ hoặc bán tài sản phải đăng ký quyền sở hữu/sử dụng | Điểm d K1 Điều 6 |
| Hóa đơn đặt in của cơ quan thuế | Còn dùng trong một số trường hợp | Hết giá trị, phải tiêu hủy từ 01/7/2026 | K3 Điều 44 |
| Biên lai giấy tự in, đặt in | Đang sử dụng | Dùng đến hết 31/12/2026; từ 01/01/2027 chuyển biên lai điện tử | K2 Điều 44 |
2. Đối tượng sử dụng hóa đơn điện tử (Điều 2, 6)
- Hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu năm trên 1 tỷ đồng, hoặc bán tài sản phải đăng ký quyền sở hữu/sử dụng, bắt buộc dùng HĐĐT có mã hoặc HĐĐT từ máy tính tiền kết nối dữ liệu với cơ quan thuế; các hộ khác đăng ký tự nguyện. Phù hợp lộ trình bỏ thuế khoán từ 2026.
- Nhóm được dùng hóa đơn không mã bổ sung các lĩnh vực mới: tài sản mã hóa, dịch vụ hỗ trợ giao dịch trên sàn giao dịch các-bon, y tế, thương mại điện tử, kinh doanh siêu thị… bên cạnh điện lực, xăng dầu, viễn thông, ngân hàng, hàng không.
- Nhóm bán trực tiếp đến người tiêu dùng dùng HĐĐT từ máy tính tiền; nếu đã đăng ký HĐĐT có mã hoặc không mã thì không bắt buộc đăng ký thêm hóa đơn từ máy tính tiền.
- Doanh nghiệp chế xuất có hoạt động kinh doanh khác: khai GTGT trực tiếp dùng hóa đơn bán hàng, khai khấu trừ dùng hóa đơn GTGT (K2 Điều 8).
3. Trường hợp không phải sử dụng hóa đơn điện tử (Điều 7)
Lần đầu tiên có một điều riêng liệt kê các trường hợp không phải lập HĐĐT, đáng chú ý cho hộ, cá nhân kinh doanh: thu nhập từ cho thuê bất động sản; cung cấp sản phẩm, dịch vụ nội dung số cho tổ chức, cá nhân ở nước ngoài; đại lý xổ số, bảo hiểm, bán hàng đa cấp đã được khấu trừ thuế tại nguồn; cùng các trường hợp kế thừa (tái bảo hiểm, bán nợ, góp vốn bằng tài sản, hàng luân chuyển nội bộ, các khoản thu hộ…).
4. Thời điểm lập hóa đơn – cơ chế mới (Điều 9)
Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ cho người tiêu dùng (ngân hàng, trung gian thanh toán, chứng khoán, bảo hiểm, ví điện tử, điện lực, TMĐT, taxi, trông giữ xe, chiếu phim…) nếu có phần mềm quản lý chi tiết từng giao dịch thì được chuyển cơ sở dữ liệu chi tiết giao dịch đến cơ quan thuế thay cho việc lập hóa đơn từng giao dịch. Đối với xuất khẩu hàng hóa, người bán tự xác định thời điểm lập hóa đơn nhưng chậm nhất là ngày làm việc tiếp theo kể từ ngày thông quan.
Khuyến nghị của Thunder Dragon
Doanh nghiệp cần rà soát ngay việc ngừng dùng hóa đơn đặt in của cơ quan thuế và lộ trình chuyển biên lai giấy sang điện tử trước 01/01/2027; hộ, cá nhân kinh doanh doanh thu trên 1 tỷ đồng cần chuẩn bị HĐĐT có mã hoặc từ máy tính tiền. Thunder Dragon sẵn sàng hỗ trợ — liên hệ info@thunderdragon.vn hoặc +84 979 104 110.
Bản tin mang tính tổng hợp, cập nhật chính sách; không thay thế tư vấn chuyên môn đối với từng trường hợp cụ thể. Căn cứ: Nghị định 254/2026/NĐ-CP ngày 30/6/2026.